ΠΗΓΗ: ΔΥΤΙΚΗ ΟΧΘΗ (αρ. φ. 170/ 10 - 4 - 2013)
Με το βλέμμα στραμμένο στο μέλ-
λον της περιοχής, το οποίο δεν
προσπαθεί να προβλέψει αλλά να
επινοήσει, έτοιμος να προχωρή-
σει σε στρατηγικές ανάπτυξης που
αντέχουν στο χρόνο και αποφασισμένος να
διαγράψει ότι αποτελεί τροχοπέδη για να μην
είναι καταδικασμένος να το ζήσει ξανά, εμφα-
νίζεται ο δήμος Φυλής, που προχωρά στους
στόχους που έχει θέσει με σχέδιο και προθε-
σμία. Παράλληλα, στέλνει μήνυμα προς κάθε
κατεύθυνση ότι είναι ένας δήμος δυνατός, με
στρατηγικά πλεονεκτήματα, που σηκώνει τα
μάτια για να φτάσει στο ψηλότερο σημείο και
θεωρεί ότι υπάρχει πάντα ένας τρόπος και ένας
προορισμός -αν είσαι αποφασισμένος...
της Μένης Πιρπινιά
Σε τροχιά υλοποίησης του οράματος για την
μακροπρόθεσμη βελτίωση των συνθηκών δια-
βίωσης των πολιτών, μέσα από την πράσινη α-
νάπτυξη και το περιβάλλον, βρίσκεται η διοίκη-
ση του δήμου Φυλής. Με δεδομένο το πλεονέ-
κτημα να διαθέτει τρία βασικά συστατικά στοι-
χεία ανάπτυξης – ιστορία, πολιτισμό και φυσι-
κό κάλλος – θέτει τις βάσεις για τη λειτουργία
της περιοχής ως τόπο προορισμού και τη θε-
σμική θωράκισή της από έννοιες και πρακτικές
που ανήκουν στο παρελθόν.
«Αυτή η περιοχή δεν έχει να τίποτα ζηλέψει
από καμία άλλη περιοχή, οπουδήποτε και αν
βρίσκεται. Μπορούμε με ελάχιστα μέσα, στα-
διακά, μέσα από τη διαδρομή του χρόνου, να
αλλάξουμε τη μορφή της. ‘Οπως άλλαξε από τις
αυθαίρετες κατασκευές που προυπήρχαν, το ί-
διο μπορεί να αλλάξει για τα επόμενα χρόνια με
διαφορετική προσέγγιση» τονίζουν άνθρωποι
της διοίκησης.
Στην κατεύθυνση αυτή και έχοντας ήδη
δρομολογήσει τις διαδικασίες με τις οποίες το
μέλλον θα εισβάλλει στη ζωή του τόπου, κινού-
νται οι πέντε προγραμματικές συμβάσεις που έ-
χει υπογράψει με πανεπιστημιακά ιδρύματα του
εξωτερικού και της Ελλάδας, οι οποίες χρησι-
μοποιούνται ως «εργαλεία» για την υλοποίηση
των στόχων που έχουν τεθεί και οι οποίες, στην
πραγματικότητα, αποτελούν τους πέντε βασι-
κούς άξονες στους οποίους θα κινηθεί μακρο-
πρόθεσμα ο δήμος.
«Όταν θα είμαστε θεσμικά θωρακισμένοι, ο-
ποιαδήποτε απόφαση ληφθεί ερήμην μας, θα
προσκρούει σε αυτόν τον θώρακα. Δεν μας εν-
διαφέρει να κάνουμε πυροτεχνήματα, δεν δη-
μιουργούμε εντυπώσεις, προσπαθούμε να κω-
δικοποιήσουμε τις κινήσεις εκείνες που, σε ε-
πόμενο στάδιο, θα θεσμοθετήσουν τη λογική α-
νάπτυξης που θέλουμε για την περιοχή» ανα-
φέρεται χαρακτηριστικά.
Κύριος στόχος είναι, μέσα από αυτές τις με-
λέτες, τις οποίες έχουν αναλάβει να εκπονή-
σουν επιστήμονες υψηλού επιπέδου, να προ-
στατευθεί η περιοχή από άστοχες κινήσεις, που
μπορεί να οδηγήσουν σε υπανάπτυξη ή σε λά-
θος ενέργειες για την κοινωνία, το περιβάλλον
ή την οικονομία.
«Για παράδειγμα, οι υπάρχοντες χώροι δό-
μησης έχουν μια γενικότητα, λένε ότι σε μια συ-
γκεκριμένη περιοχή μπορούν να γίνουν διάφο-
ρες δραστηριότητες, μη οχλούσες ή μεσαίας ή
υψηλής όχλησης. Δεν λένε τι ακριβώς θα γίνει.
Εμείς θα προσδιορίσουμε τι ακριβώς θα γίνει, έ-
τσι ώστε όποιος αναλαμβάνει την πρωτοβουλία
να αποφασίσει για εμάς χωρίς εμάς – πολιτεία,
κράτος, περιφέρεια - να αποφασίσει πάνω στο
πλαίσιο που εμείς έχουμε τεκμηριωμένα καθο-
ρίσει».
Η ανάγκη του δήμου Φυλής να προχωρήσει
σε αυτές τις μελέτες έγκειται στο παρελθόν και
στο γεγονός ότι ήταν μια αυθαίρετη αχανής πε-
ριοχή, η οποία ρυθμίστηκε εκ των υστέρων.
Προηγήθηκε δηλαδή το ανθρώπινο βήμα - για
λόγους πολιτικούς, κοινωνικούς και οικονομι-
κούς – και ύστερα ήρθε η επιστημονική προ-
σέγγιση, να οριοθετήσει αυτό το βήμα. Αυτή τη
στιγμή, όμως, «οι ανάγκες είναι διαφορετικές,
υπάρχουν άλλα δεδομένα και, κυρίως, υπάρχει
η ανάγκη να δημιουργήσεις συνθήκες ανάπτυ-
ξης. Έχεις ανθρώπους, οι οποίοι είναι μέσα στο
σχέδιο και αυτοί πρέπει να βρουν διέξοδο αι-
σθητική, ποιοτική και ποσοτική. Πρέπει να τους
εξασφαλίσεις ότι θα ζουν καλύτερα ως περι-
βάλλον και οργάνωση χώρου».
Λόγοι συνεργασίας
με Πανεπιστήμια
Το πιο σημαντικό από όλα τα «εργαλεία»
που θα έχει στη διάθεσή του ο δήμος είναι η
συνεργασία με το Πανεπιστήμιο της Πεσκάρα,
το οποίο θα βάλει τις γενικές δομές και θα φτά-
σει μέχρι επιπέδου προμελετών για το σύνολο
των αναπτυξιακών κατευθύνσεων, οι οποίες θα
δώσουν λύσεις σε κοινωνικά, οικονομικά και
περιβαλλοντικά θέματα.
Σκοπός είναι η σύνταξη ενός σύνθετου α-
στικού πολεοδομικού προγράμματος, που θα
στοχεύει στη διατύπωση ενός πολεοδομικού
πλαισίου αναφοράς και ενός προγράμματος για
την αναδιάρθρωση του νέου μητροπολιτικού
Δήμου Φυλής. Αποτέλεσμα θα είναι η αναβάθ-
μιση και αξιοποίηση εδαφικών περιοχών που
χρησιμοποιούνται για την συλλογή και επεξερ-
γασία των στερεών αποβλήτων, η εξοικονόμη-
ση ενέργειας, η οικονομική ανάπτυξη Δήμου , η
διασφάλιση , προστασία και αξιοποίηση φυσι-
κών θησαυρών. Εν κατακλείδι, η δυνατότητα
δημιουργίας ενός υπόβαθρου στρατηγικού σχε-
διασμού και ανάπτυξης του δήμου.
Ένα δεύτερο «εργαλείο» αφορά στην συ-
νεργασία με το Πανεπιστήμιο της Πάτρας, μέσα
από την οποία δίνεται μεγαλύτερη έμφαση στο
θέμα του περιβάλλοντος, διότι σταθερή είναι η
πεποίθηση ότι ο δήμος διαθέτει ένα από τα κα-
λύτερα περιβάλλοντα στην Ελλάδα, με την Πάρ-
νηθα κυρίως, δευτερευόντως με το όρος Αιγά-
λεω αλλά και το χώρο της λεκάνης των Ευπυρί-
δων, ο οποίος είναι ένας πολύ υγιής, περιβαλ-
λοντικά, χώρος. Σημεία αναφοράς είναι το φυ-
σικό αλλά και το πολιτιστικό περιβάλλον, που
είναι και τα κυρίαρχα της περιοχής ως εργαλεία
ανάπτυξης.
Σκοπός είναι η δόμηση μιας ολοκληρωμένης
στρατηγικής παρεμβάσεων η οποία θα «βλέπει»
σε μέσο – μακροπρόθεσμο ορίζοντα τον Δήμο
Φυλής, ως μια χωρική ενότητα με αναβαθμι-
σμένα χαρακτηριστικά στους κρίσιμους τομείς
διερεύνησης (αστικό και φυσικό περιβάλλον,
κοινωνική και εδαφική συνοχή, δημόσια υγεία).
Τα αποτελέσματα θα συμβάλλουν στην ενίσχυ-
ση και επικέντρωση της στρατηγικής παρουσίας
του δήμου Φυλής, για την αξιοποίηση των μέ-
σων και των χρηματοδοτικών εργαλείων της
5ης προγραμματικής περιόδου (2014-2020)
Το τρίτο «εργαλείο» αφορά στο σχέδιο ολο-
κληρωμένων πολεοδομικών παρεμβάσεων,
στον αστικό χώρο, το τέταρτο «εργαλείο» είναι
το τοπικό, αναπτυξιακό, επιχειρησιακό πρό-
γραμμα και το πέμπτο είναι οι επιμέρους εργα-
σίες και προσπάθειες που πρέπει να γίνουν ανά
γειτονιά. Σε τοπικό χαρακτήρα, δηλαδή, ανά
χώρο, να δημιουργηθούν δομές, οι οποίες να
μπορούν να αυτοδιαχειρίζονται.
Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο
Με την ολοκλήρωση αυτών των μελετών, ο
δήμος θα έχει στα χέρια του ένα γενικό master
plan, το οποίο θα αποτελεί τις βασικές αρχές
δράσης, όπως θα αποτυπωθούν στο χώρο μέσα
από την αναθεώρηση του γενικού πολεοδομι-
κού σχεδίου. Όλες οι αναπτυξιακές δομές που
θα δημιουργηθούν, θα αποδοθούν χωρικά στο
Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο του νέου δήμου
Φυλής, στο οποίο θα γίνει μια προσέγγιση ανα-
βάθμισης και διόρθωσης της περιοχής.
Πρώτο σημείο αναφοράς, για τη δημοτική
αρχή, αποτελεί το περιβάλλον, «είτε είναι υπο-
βαθμισμένο, είτε όχι. Θα το αναδείξουμε ως
περιβάλλον υψηλών προδιαγραφών. Εκεί που
μπορούμε να παρέμβουμε και να το βελτιώσου-
με, το βελτιώνουμε, εκεί που μπορούμε να πα-
ρέμβουμε και να το διατηρήσουμε, το διατη-
ρούμε. Αυτό το περιβάλλον είναι συνδυασμός
με τις αστικές και ημιαστικές περιοχές, τις α-
γροτικές περιοχές, το περιαστικό δάσος, το δά-
σος, τις κλασικές και βυζαντινές αρχαιότητες.
Δεν είμαστε κατά της αποβιομηχάνισης, πι-
στεύουμε στο δευτερογενή τομέα της οικονο-
μίας, πιστεύουμε όμως κατά κύριο λόγο στον
πρωτογενή και θεωρούμε ότι οι τομείς μπορεί
να συνδυαστούν».
Στην πράξη...
Έχοντας ως κύριο στόχο, η περιοχή να γίνει
ο τελικός προορισμός σε ανθρώπους οι οποίοι
έχουν δυνατότητα επιλογής και όχι σε ανθρώ-
πους που δεν έχουν διέξοδο, ο δήμος Φυλής
προσπαθεί, μέσα από τις επιστημονικές προ-
σεγγίσεις, να δημιουργήσει έναν καμβά, προ-
κειμένου να μην γίνεται τίποτα ατάκτως ερριμ-
μένο. Προς τούτο, απευθύνθηκε σε ελληνικά
και ξένα πανεπιστήμια, που διαθέτουν την τε-
χνογνωσία, καθώς η προσέγγιση πλέον είναι
πολυσύνθετη και έχει σχέση με όλα εκείνα που
θα λειτουργήσουν τον 21ο αιώνα. Επιπλέον,
σκοπός είναι η δημιουργία ενός πλάνου ανά-
πτυξης με ορίζοντα 50 και πλέον χρόνων και με
βάση τις δυνατότητες που έχει ο τόπος.
Όπως τονίζει πηγή της διοίκησης, το όφε-
λος από αυτές τις ενέργειες είναι πολλαπλό,
πρωτίστως οικονομικό και λειτουργεί ως προ-
στιθέμενη αξία.
«Σε σχέση με αυτά που μπορεί να αναδείξει
ο τόπος, οτιδήποτε γίνεται θα είναι ήδη έτοιμο
και θα δένει με την περιοχή. Θα ανήκει σε ένα
ενιαίο πλαίσιο και θα μπορεί να υπολογίσει την
ανάπτυξη που θα έχει ένας τόπος, για παρά-
δειγμα τα σχολεία που πρέπει να γίνουν, τις α-
θλητικές εγκαταστάσεις, τα έργα, τις υποδομές.
Αυτή η περιοχή είχε στοχοποιηθεί από παλιά,
γι΄ αυτό και έχει γενικές διατάξεις που επιτρέ-
πει αρνητικές δραστηριότητες. Σήμερα, για πα-
ράδειγμα, ζητά κάποιος να κάνει μια βιομηχανι-
κή μονάδα και έρχεται μια υπηρεσία να την ε-
γκρίνει ή όχι. Με αυτό που πρόκειται να κάνου-
με, ότι επιτρέπεται θα είναι ξεκαθαρισμένο».
Πέρα όμως από αυτό, θα λειτουργήσει και
ως ασπίδα προστασίας και απέναντι στις μικρο-
μεσαίες επιχειρήσεις, οι οποίες θα γνωρίζουν
αν η επένδυσή τους θα έχει αποτέλεσμα. «Απο-
φασίζει κάποιος να διαθέσει χρήματα για να α-
νοίξει μια μικρή επιχείρηση. Την ανοίγει χωρίς
να ξέρει ότι λίγο καιρό μετά, δίπλα του, θα ε-
γκατασταθεί μια μεγάλη αλυσίδα. Με μαθηματι-
κή ακρίβεια είναι καταδικασμένος να κλείσει και
να χάσει το κεφάλαιό του. Ο δήμος, στην ουσία,
έχει ήδη κάνει την οικονομοτεχνική μελέτη που
θα χρειαστεί ως επιχειρηματίας. Επιπλέον, βά-
ζοντας τέτοιες δράσεις αυξάνεται η υπεραξία
της γης που έχουν οι κάτοικοι ήδη και όσο με-
γαλώνει η υπεραξία της γης, αυξάνεται και η
ποιότητα του πληθυσμού που θα έρθει να ε-
γκατασταθεί στην περιοχή». Επιπλέον, το οικονομικό όφελος
από την
συνεργασία με τα πανεπιστήμια είναι, άμεσα
και μακροπρόθεσμα, κάτι παραπάνω από σημα-
ντικό. «Η περιοχή χρειάζεται σε ένα χρονικό
διάστημα 15 ετών 200 εκατομμύρια σε έργα και
υποδομές. Οι μελέτες αυτών των έργων έχουν
κόστος περίπου 10%. Οι προμελέτες που θα πά-
ρει ο δήμος μέσα από τις προγραμματικές συμ-
βάσεις θα στοιχίσουν 500 χιλιάδες ευρώ ενώ,
στην πραγματικότητα, έχουν αξία 10 εκατομ-
μυρίων ευρώ. Δηλαδή, με 500 χιλιάδες, κάνου-
με δουλειά 10 εκατομμυρίων ευρώ. Επιπλέον,
σε κάθε πρόγραμμα της Ευρωπαικής Ένωσης, ο
δήμος θα έχει ήδη έτοιμη συγκεκριμένη προμε-
λέτη, ένα προσχέδιο που είναι το βασικό στοι-
χείο για την μετεξέλιξη σε μελέτη, κερδίζοντας
χρόνο και πλεονέκτημα απέναντι στον ανταγω-
νισμό».
... απαντά ο δήμος Φυλής
Δήμαρχος, δημοτική αρχή, δημοτικό συμ-
βούλιο και κάτοικοι στέλνουν το μήνυμα ότι το
τόπος δεν βρίσκεται σε άμυνα αλλά κινείται δυ-
νατά και επιθετικά προς το μέλλον, με όχημα
την ισχυρή παρακαταθήκη του σε όλες τις δια-
δρομές της ανάπτυξης. «Δεν αμυνόμαστε μόνο
για να μην εφαρμοστούν αυτά που έχουν προ-
γραμματίσει για εμάς και μας έχουν στοχοποιή-
σει χωροταξικά και ταξικά, αμυνόμαστε γιατί έ-
χουμε συγκριτικά πλεονεκτήματα και μπορούμε
μακροπρόθεσμα να λειτουργήσουμε ως σημείο
αναφοράς πιλοτικής ανάπτυξης. Ως ένας παρα-
γωγικός τόπος».
Σε πείσμα των καιρών άλλωστε, η περιοχή
παραμένει προορισμός για τον αθλητισμό, τον
πολιτισμό, τις πλατείες, την ιστορία, την αρχαι-
ολογική κουλτούρα και τη θρησκευτική αναφο-
ρά του και σε αυτό η διοίκηση του δήμου είναι
κατηγορηματική: «Απαντάμε σε όλη την υπο-
βάθμιση που τόσα χρόνια υπομένουμε, με σχέ-
διο ανάπλασης και ανάπτυξης που στηρίζεται
πάνω στις υπάρχουσες υποδομές του δήμου για
να μπορέσουμε να δώσουμε ένα καλύτερο μέλ- λον στον κόσμο
που μένει στην περιοχή. Θα
θωρακίσουμε θεσμικά την περιοχή ακόμα πε-
ρισσότερο. Οποιαδήποτε αρνητική προσέγγιση
θα την αφαιρέσουμε και να την μεταβάλλου-
με».
Σε κάθε περίπτωση, ο βηματισμός προς το
μέλλον που έχει ξεκινήσει ο δήμος Φυλής περι-
λαμβάνει συνοδοιπόρους τους πολίτες του. «Θα
δώσουμε το χαρακτήρα της περιοχής, ποια χα-
ρακτηριστικά θέλουμε να έχει και θα τα συζη-
τήσουμε με τους κατοίκους. Θα ξέρει, όποιος
μένει εδώ, ότι θα έχει συγκεκριμένα δικαιώμα-
τα και συγκεκριμένες υποχρεώσεις. Και όποιος
δεν μένει εδώ, θα ξέρει τι έχει αποφασιστεί για
αυτήν την περιοχή και δεν θα αυθαιρετεί σε βά-
ρος της. Θα έρθει να κάνει επενδύσεις, γιατί αυ-
τή η περιοχή αποτελεί επενδυτικό φιλέτο, έχει
απίστευτα στρατηγικά πλεονεκτήματα αλλά ε-
πενδύσεις που δεν θα την κακοποιούν» σημει-
ώνει πηγή της διοίκησης.
Σε αυτούς τους πολίτες, ο δήμος Φυλής δι-
ευκρινίζει ότι εξίσου σημαντικό με το να έχεις
καλό στόχο, είναι να ξέρεις πότε να τραβήξεις
τη σκανδάλη, γι΄αυτό «και όλα αυτά μπορούμε
να τα πούμε σήμερα, διότι επί δυο χρόνια πο-
λεμήσαμε και δεν νικηθήκαμε».
Και αν αναφέρεται το παρελθόν, είναι γιατί
επιδιώκεται δύναμη για το μέλλον, για να γνω-
ρίζει ο κόσμος ότι, «μπορούμε σταδιακά να του
δώσουμε ποιοτικότερο νερό με μικρότερο κό-
στος και θέρμανση που θα κοστίζει λιγότερο, με
το αέριο που έχουμε, γενικότερα ότι μπορούμε
να παρέμβουμε με το να μειώνουμε το κόστος
προς το εγγύτερο περιβάλλον του δήμου».
Με το δεδομένο, λοιπόν, ότι βρισκόμαστε
στο κατώφλι μιας άλλης εποχής, δύο πράγματα
καταδεικνύονται απόλυτα: ότι αυτό που παίρ-
νεις όταν πετυχαίνεις το στόχο σου δεν είναι
τόσο σημαντικό, όσο αυτό που γίνεσαι όταν πε-
τυχαίνεις το στόχο σου και ότι η οποιαδήποτε
θεώρηση των πραγμάτων δεν πρέπει να κρίνε-
ται από τη σοδειά που θέρισες, αλλά από τους σπόρους που
έσπειρες....
